2010-02-01

海頓教授暢談聯合國兒童權利公約，建議社工人員盡己所能為兒童謀取福利。

亞洲大學（Asia University, Taiwan）今（1日）天邀請瑞典隆德大學法律社會學系首席教授海頓（Ｈakan Ｈyden）蒞校演講，海頓教授說，國際公約必須轉換為各國國內法律才有用，即使各國已簽署了兒童權利公約，少數國家空談不做，有的國家仍會受到人權，甚至道德層面的影響，他建議從事公職人員、社工人員、法律人應盡己所能找到為兒童謀取福利的方法。

海頓教授今天以「從社會、法律層面探討國際公約的落實執行-以兒童權利公約為例」為題演講，由亞洲大學人文社會學院副院長陳建民副教授現場口譯 ，台中高分院刑庭庭長趙春碧、法官林宜民列席，內政部兒童局及家扶基金會均派員參加，海頓教授說，處於全球化的世界，國際公約如果要轉換為各國國內的法律，不但受到道德層面、特權及種族等影響，有時還會受到政治干預，因而被扭曲解釋，甚至沒有制裁的力量。

海頓教授以聯合國兒童權利公約為例，他說，聯合國在1989年11月通過「兒童權利公約」，是世界各國領袖重視兒童權益的重要里程碑，且在一年之內就得到認可，是人類歷史上在最短時 間、受到最多國家簽署的公約，直到2003年共有192個國家簽署。

不過，海頓教授也不諱言指出，美國及索馬利亞政府並未簽署兒童權利公約，美國政府沒有簽署的原因，主要是考慮此一國際公約可能會跟各州政府的權利相衝突；有的國家雖然簽署兒童權利公約，但只是空談，並不執行，只是想擠進國際組織裡，得以向國際組織的基金會借到錢。不過，像中國大陸卻覺得兒童權利公約對中國有利，可以展現對其人權的重視，還邀請各國到大陸參加相關的國際研討會。

海頓教授說，執行兒童權利的國際委員會，每5年要向聯合國報告到底有那些工作未執行？那些工作已經落實執行？那些工作有待改善？如瑞典的國家，也是有被檢討的地方，如瑞典執行確保兒童福利，並未處理注重怎樣才能讓兒童福利更週全，反而「關心」家長是不是夠格的家長。

亞洲大學社工學系助理教授曾竹寧、財經法律學系助理教授吳尚儒詢問說，在台灣小孩如果有受虐等狀況，依理應該被安置在寄養家庭或社會補利機構，但受到社福資源的限制，有時還要留置在原有家庭，讓孩童權益受損。

頓教授回應說，在瑞典的社會資源很多，寄養的家庭不少，主要是他們納稅多，幾乎薪水的一半都拿來繳稅，反而造成家長們的依賴心態，一旦有事，就等著政府來解決問題；可見受到制度、社會資源等限制，社工人員的工作量也受限；建議政府公職人員、社工人員面對社會問題，應該盡己所能尋找更多的社會資源，來設法解決問題。

海頓教授今天上午到亞洲大學專題演講，研發長李培齊、社工系主任李美玲表達歡迎之意，李美玲主任特別介紹海頓（Ｈakan Ｈyden）教授是瑞典隆德大學法律社會學系首席教授，也是世界藝術科學研究院院士，他研究的領域主要是關於社會規範概念的發展，他目前正在進行一個研究計畫（有關企業社會責任ＣＳＲ），其中ＣＳＲ是在隆德大學的Ｒaoul Ｗallenberg研究院的一個計畫；海頓教授也關心工作環境、人權和永續發展等議題，他所指導的博士生論文，從電子商務婦女議題都有。